當前,中國統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成果不斷鞏固。隨著(zhù)擴大內需、促進(jìn)消費系列政策措施不斷落地、落實(shí)、落細、見(jiàn)效,中國消費市場(chǎng)延續復蘇態(tài)勢,消費潛力得到釋放。從漸次落地的促消費政策看,消費券發(fā)揮的作用十分明顯。業(yè)內人士指出,促消費是一項龐大工程,需要多維發(fā)力,打好政策組合拳。未來(lái)隨著(zhù)更多促消費政策的細化,消費市場(chǎng)將更趨活躍。
打好政策組合拳
“發(fā)放消費券是激活消費的有效手段,可以快速激發(fā)民眾消費欲望,從而增強商家信心。不過(guò),發(fā)放消費券不是唯一手段,促消費要打好組合拳�！鄙虅�(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心流通創(chuàng )新與消費促進(jìn)處負責人牛宜斌在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
在牛宜斌看來(lái),促消費政策組合拳主要可從四方面發(fā)力:一是充分發(fā)揮步行街、特色商業(yè)街、商圈等在促進(jìn)消費、擴大就業(yè)方面的載體作用�！翱梢砸越謪^為平臺,開(kāi)展形式多樣的促消費活動(dòng),增強消費者購物休閑體驗,活躍消費市場(chǎng)”。
二是更好發(fā)揮便利店在滿(mǎn)足居民便利消費、品質(zhì)消費需求方面的作用�！鞍l(fā)展品牌連鎖便利店是一項民生工程,應加強政策指引,織密品牌連鎖便利店網(wǎng)絡(luò ),并支持開(kāi)設24小時(shí)營(yíng)業(yè)便利店,提高居民夜間消費便利度和活躍度,激發(fā)消費潛力�！�
三是加快促消費政策的研究出臺。在消費升級的大趨勢下,追求品質(zhì)生活已成為居民消費熱點(diǎn),各地可以考慮適時(shí)出臺升級版的“家電下鄉”“以舊換新”“節能惠民”等促進(jìn)消費政策。
四是抓好重點(diǎn)商品的消費促進(jìn)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)具有龐大的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,已成為國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)。應鼓勵各地因地制宜出臺增加購車(chē)指標、推動(dòng)汽車(chē)下鄉、促進(jìn)新能源汽車(chē)消費、開(kāi)展以舊換新等舉措,進(jìn)一步擴大汽車(chē)消費。
蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)道,除了發(fā)放消費券外,中國還應從四個(gè)方面進(jìn)一步釋放消費潛力:一是特別重視后疫情時(shí)代以直播帶貨為代表的新消費的重要地位,出臺相關(guān)支持方案,以此來(lái)推動(dòng)新消費健康發(fā)展。二是注重培育新的消費增長(cháng)點(diǎn),積極發(fā)展文旅、會(huì )展等產(chǎn)業(yè),繼續支持包括吃、行、游、購、娛等在內的夜間經(jīng)濟發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)各地消費提振。三是有條件的地方應布局免稅消費的發(fā)展,聯(lián)合相關(guān)企業(yè)加快建設市內免稅店,以此促進(jìn)消費回流。四是進(jìn)一步支持中小微企業(yè)的生存和經(jīng)營(yíng),以穩住民眾就業(yè),“只有民眾有了穩定的工作,才能擁有穩定的收入來(lái)源,才能解除消費的后顧之憂(yōu)”。
多維度發(fā)力促消費
“長(cháng)期來(lái)看,促消費、擴內需是一項龐大的工程,需要從多個(gè)維度發(fā)力�！备兑环蛘J為,在需求端,應從切實(shí)提高居民收入水平、完善社會(huì )保障制度、改善三線(xiàn)及以下城市和農村的基礎設施建設等方面下功夫;在供給端,應豐富消費市場(chǎng)的商品品類(lèi),提升商品服務(wù)質(zhì)量,從而調動(dòng)民眾消費的積極性。此外,政府部門(mén)須著(zhù)力構建公平競爭的營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)國內消費品與國際標準銜接,在支持企業(yè)培育新品牌等方面落實(shí)政策,強化監管,完善知識產(chǎn)權保護措施,嚴厲打擊假冒偽劣。
在牛宜斌看來(lái),促消費還應注意以下幾方面問(wèn)題:一是消費券等發(fā)放要向“中低收入”人群傾斜,要充分考慮困難群體,包括“脫網(wǎng)”的老年人群體,讓他們也能方便地享受政策紅利。二要進(jìn)一步優(yōu)化消費環(huán)境,讓消費者放心消費。要加強消費領(lǐng)域信用體系建設,加大對促銷(xiāo)活動(dòng)真實(shí)性的監管力度。如大多數消費券設有“滿(mǎn)額抵用”規則,應防止商家先提價(jià)后滿(mǎn)減,從而影響消費券的政策效果。三要大力推動(dòng)居民消費可持續發(fā)展。就業(yè)位于“六穩”“六�！敝�,中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主體,財政資金補貼、消費券發(fā)放使用等惠企惠民政策要多從操作層面向中小微企業(yè)傾斜,以推動(dòng)其穩定發(fā)展,多渠道增加就業(yè)崗位,通過(guò)擴大就業(yè)促進(jìn)消費需求增加。（魏橋）
